Не хотел портить статистику: в Югре чиновник годами игнорировал жалобы на аварийное жильёфото

Жители Фёдоровского боялись, что их дома рухнут на них Фото: СУ СКР по Югре

270 потерпевших, 60 аварийных домов, 30 коробок изъятых документов — таков масштаб уголовного дела, которое вскрыло многолетнее бездействие администрации посёлка Фёдоровский Сургутского района. В 2024 году на скамье подсудимых оказался Николай Рудышин — он занимал должность главы поселка около 17 лет.

Жители годами не могли добиться расселения: сроки переносились, ответы от чиновников не приходили, а ситуация становилась всё опаснее. Следователь по особо важным делам Сургутского межрайонного следственного отдела Денис Ерохин в беседе с «Комсомольской правдой — Тюмень» подробно рассказал, как шло расследование, какие нарушения были выявлены, и что изменилось для жителей после вмешательства СКР.

Следователь по особо важным делам Сургутского межрайонного следственного отдела Денис Ерохи Фото: СУ СКР по Югре

Всё началось в октябре 2023 года, когда на прямую линию СКР во «ВКонтакте» хлынул поток отчаянных обращений от жителей Фёдоровского. Люди жаловались: администрация не реагирует на просьбы расселить их из аварийных домов. У кого-то обвалился потолок, у кого-то промерзла система отопления — ситуация была на грани катастрофы. Ещё немного, и последствия могли оказаться куда серьёзнее, чем просто отсутствие комфорта.

Дома на грани обрушения

В общей сложности речь шла примерно о 60 домах, подлежащих сносу. Постройки относились к аварийному фонду — это типовые двухэтажные деревянные здания конца 80-х — начала 90-х годов. Когда-то их возвели для рабочих «Сургутнефтегаза»: одно- и двухкомнатные квартиры, в том числе общежития, с водо- и теплоснабжением. Но к моменту расследования дома пришли в упадок: изношены фундамент, стены, кровля. Несколько зданий могли рухнуть в любой момент.

Следственная группа проделала огромную работу. Совместно с представителями Госжилинспекции следователи осмотрели все проблемные дома, каждый из которых становился выездным следственным действием. Допросили свыше 270 потерпевших — среди них были и маломобильные граждане, поэтому сотрудникам следственного отдела приходилось выезжать к ним лично. На месте организовали штаб для опросов, нередко встречи проходили прямо дома у пострадавших.

Ещё немного, и последствия могли оказаться куда серьёзнее, чем просто отсутствие комфорта Фото: СУ СКР по Югре

Задыхалась в гниющем доме

Каждая история потерпевших была полна боли. Одна из жительниц прожила в аварийном доме более 20 лет — позже у неё диагностировали онкологическое заболевание органов дыхания. Прямую связь с условиями проживания установить нельзя, но специалисты не исключали, что фактор мог сыграть свою роль.

У кого-то обвалился потолок, у кого-то промерзла система отопления — ситуация была на грани катастрофы Фото: СУ СКР по Югре

Почему чиновники игнорировали

Параллельно провели обыски в администрации и изъяли более 30 коробок документов. Изучая бумаги, следователи выяснили: ряд домов не вовремя признали аварийными. Администрация поселения должна была взяться за вопросы расселения с 1 января 2018 года — после того, как ей передали соответствующие полномочия от районной администрации. Однако глава поселения не предпринимал никаких действий до середины 2019 года. Полтора года бездействия привели к тому, что часть домов снесли намного позже положенного срока.

В администрации и изъяли более 30 коробок документов Фото: СУ СКР по Югре

При этом большая часть домов уже числилась в программе расселения ветхого жилья 2006 года. Нужно было лишь актуализировать сведения и продолжить работу.

Следователи установили: глава поселения оправдывал свою пассивность тем, что жители сами могут инициировать признание дома аварийным. Однако, по мнению следствия, руководитель в первую очередь обязан был реализовывать свои полномочия в рамках закона. Почему он этого не делал? Как считают в СКР, чиновник не хотел портить статистику, озвучивая реальные показатели по аварийному жилью, и стремился сократить объём работы. С 2018 года он должен был разработать муниципальную программу для Фёдоровского — сложный документ, требующий согласования с районными и окружными администрациями.

В общей сложности речь шла примерно о 60 домах Фото: СУ СКР по Югре

Жильё вместо руин

Благодаря вмешательству следственного управления СК России по Югре, усиленному вниманию к проблеме органов власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ситуация начала меняться. С начала 2025 года жителям Фёдоровского предоставили 254 жилых помещения. Построено четыре 17-этажных дома для расселения семей, ещё два — в планах.

Построено четыре 17-этажных дома для расселения семей Фото: СУ СКР по Югре

Теперь вопросы расселения находятся на постоянном контроле правительства региона и следственного управления по Югре: руководитель Михаил Мокшин неоднократно лично встречался с потерпевшими.

И позитивные сдвиги уже видны. В Сургутском районе наметилась явная динамика: строятся новые дома, реализуется комплексное развитие территорий — всё это помогает решать проблему аварийного жилья.

Тем не менее, проблема ещё не решена полностью. Там, где люди не согласны со сроками расселения, СКР помогает им подать иск в суд для защиты прав. Аналогичные дела сейчас расследуются в Солнечном, Лянторе и Белом Яру — часть на стадии уголовного производства, часть — процессуальной проверки.

Активность жителей и новое в законодательстве

– Если ваш дом в аварийном состоянии и, по вашему мнению, подлежит сносу, сначала обратитесь в местную администрацию. Если ответа нет или он вас не устраивает — обжалуйте решение по закону. В таких случаях можно обращаться в прокуратуру и в суд, рекомендует следователь.

Активность жителей оказалась не просто сигналом — она стала реальной силой, способной менять ситуацию. Когда сотни людей начали массово сообщать о нарушении их прав, это дало следствию мощный импульс: стало ясно — проблема аварийного жилья волнует людей по-настоящему.

Потерпевшая по уголовному делу, которой предоставлено новое жилье в поселке Белый Яр, показывает следователю вид из окна Фото: СУ СКР по Югре

Яркий пример — история с доплатой при расселении. Граждане массово сообщали: если человек получает новое жильё взамен аварийного, он должен оплатить разницу в рыночной стоимости. При этом никаких существенных льгот для пенсионеров, инвалидов и малоимущих не предусматривалось — им предлагали выплачивать сумму в рассрочку. Для многих семей это было не просто сложно, а непосильным бременем.

Благодаря настойчивости граждан и инициативе окружного следственного управления СК России в региональное законодательство Югры внесли изменения: теперь эти категории жителей освобождены от доплаты. Получается, гражданская позиция действительно может менять законы.

– Хотелось бы, чтобы люди не были так сильно обременены процедурой переселения. Даже для работающих семей, не относящихся к льготным категориям, переезд из аварийного жилья — серьёзное испытание. — Говорит Денис Ерохин. — Главный урок, который должны извлечь представители власти – необходимость выстраивать диалог с жителями. Нельзя абстрагироваться, закрыться в своем кабинете и не реагировать на жалобы. В противном случае последует реакция следственных органов.

В шаге до трагедии

– Для нас главное — не столько привлечь кого-то к ответственности, сколько восстановить нарушенные права граждан, — подчёркивают в следственном управлении по Югре. — В данном случае это предоставление жилья или положенных выплат.

Суд признал Николая Рудышина виновным в халатности — доказательства нарушения по статье 293 УК РФ были убедительны. По этой статье закон предусматривает серьёзные меры: штраф до 120 000 рублей (или в размере годового дохода), обязательные работы до 360 часов, исправительные — до года или даже арест до трёх месяцев. Однако в данном случае отбывать наказание чиновнику не придётся: из-за истечения сроков привлечения к ответственности. На этапе расследования уголовного дела, в день предъявления обвинения Рудышин сложил с себя полномочия.

А между тем, вопросы безопасности в сфере ЖКХ остаются острыми. Сейчас следователи расследуют громкое дело из Лянтора: из-за схода снега с крыши спорткомплекса пострадали дети, один ребёнок погиб. Причина трагедии — бездействие должностных лиц. Сейчас идут следственные действия, двое чиновников привлечены в качестве обвиняемых. Это ещё одно напоминание: халатность в вопросах ЖКХ может стоить человеческих жизней.

Подписывайтесь на наши социальные сети и мессенджеры в «Дзене», Telegram, VK и «Одноклассниках». А если глушат мобильный интернет, не забывайте, что «Комсомольская правда» находится в «белом списке» и вы можете ее читать даже при отсутствии сети.